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老工业基地转型升级江苏徐州从“一城煤灰”到青山绿水

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老工业基地转型升级江苏徐州:从“一城煤灰”到青山绿水本报记者 蒋 波

“这边来一张,一定要把山、湖、城交融的意境拍进去。”冬日黄昏,江苏徐州云龙湖沙月岛上一对新人正在拍摄婚纱照。

据了解,汇丰是广东规模最大、网点最多的外资银行。汇丰集团已在广东投资设立了三家环球运营中心和一家软件开发公司,为其在全球的分支机构提供后勤和软件开发等支持。目前,汇丰还是广东省乃至中国最大的外资金融机构雇主之一。(完)

崛起的战略性新兴产业,是徐州产业转型升级的精彩缩影。

不久前,英迪那米半导体科技集团成立暨半导体蚀刻机精密零部件生产与修复项目投产仪式在徐州经济技术开发区举行。这个项目从正式开工建设到正式投产,仅用了4个月时间。该项目的投产,填补了国内芯片制造业修复服务技术的空白。

泛舟在徐州市贾汪区潘安湖上,碧波荡漾,水天一色,草木葱茏。很难想像这个“湖阔景美、绿树成荫、游人如织”的生态公园,曾经是贾汪区的一片采煤塌陷区。

徐州以推动高质量发展为主旋律,全面推动生态转型、产业转型、城市转型等,一座昔日满目飞灰的“百年煤城”,如今摇身一变,实现了从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的完美蜕变。

近年来,徐州把高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向,在扶持政策、产业促进等方面制定了多项政策加以引导和支持,装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康四大战略性新兴主导产业风生水起。

“原本打算去杭州西湖拍,现在徐州的环境越来越美,也能拍出好看的婚纱照。”新郎刘桦跟记者攀谈起来。

为了还给百姓一个干干净净的云龙湖,徐州市委、市政府持续加大云龙湖景区生态修复力度,先后实施控污截污、林相改造、退建还绿、退渔还湖等生态修复工程,共拆迁棚户区、危旧房及工矿企业200余万平方米,新增和改造绿化约256.9公顷。

徐州的代表性企业徐工集团,不久前以“超级移动起重机创新工程”再摘中国工业大奖,使得中国位列三个能自主研制千吨级超级移动起重机的国家。

贾汪之变,正是徐州坚持“绿水青山就是金山银山”的有力印证。通过实施“荒山绿化、显山露水、退渔还湖、宕口修复、生态湿地、去港还湖、扩湖增水”等生态项目,徐州做足了“山水”文章。

近几年,徐州改造了4500多万平方米棚户区、整治600多个老旧小区,实现改善民生、调整结构、提升形象“一举三得”。完成数千家工矿企业关停和退城进区,腾出的土地布局商贸、金融等现代服务业,城市面貌焕然一新。

2019年前10个月,徐州四大战略性新兴产业产值增长13.9%,其中生物医药与大健康、集成电路与ICT、装备与智能制造分别增长17.0%、15.5%和21.5%。

同时,各市(区)、省非煤矿山重点企业要切实加强当前疫情防控形势下非煤矿山的安全监管。要严格落实省安委办《关于做好疫情防控形势下企业复产复工安全生产工作的紧急通知》中“九个必须”要求,严格复产复工验收标准,规范验收程序,严格验收审查。切实做到成熟一个、验收一个,合格一个、复产一个。对不符合安全生产条件的,一律不得复产复工,发生类似事故的企业,必须立即停产停工。各级应急管理部门要按照“直接监管主体”原则,切实担当起当前疫情防控特殊时期的安全监管责任,防止超能力、超定员、赶任务,杜绝忙中出错酿成事故,给疫情防控增加不利影响。要进一步明确各自直接监管的非煤矿山安全监管责任,并落实到具体人。要进一步加大非法违法和“三违”行为打击力度,通过打击一批、规范一批、震慑一批,进一步强化非煤矿山安全生产基础,不断提升安全条件,坚决遏制各类生产安全事故再次发生。

“在生态修复中,贾汪交出了‘宜游则游、宜农则农、宜林则林、宜工则工’的答卷,累计实施采煤塌陷地治理项目82个、治理面积达6.92万亩。”贾汪区旅游促进中心主任赵震威介绍说,2018年来贾汪的游客达到1020万人次,旅游综合收入30.2亿元,旅游业让贾汪变“真旺”。

从采煤塌陷区到生态公园

江苏淮海科技城,已集聚超过3000家科技型企业。徐州科技创新谷已进驻院士团队4个、省“双创”人才15名。徐州产业技术研究院已建成高端装备制造、新材料、安全科技等产业创新研究院所17个,国际技术转移中心5个。

从“一煤独大”到“高大新强”

如今,徐州已拥有11个自然保护区和风景名胜区以及4个国家级生态示范区。潘安湖湿地公园、云龙湖风景区等景点和绿地景观成为城市的绿色地标。全市林木覆盖率达30.1%,居江苏省第一,市区绿化覆盖率达43.81%,绿色成为徐州市民的幸福底色。

贾汪区有着130年的煤炭开采史,煤矿最多的时候大小煤矿有226座。全区累计出产原煤3.6亿吨,为江苏省乃至全国早期的经济发展作出了重要贡献。

“我们抢抓国家明确徐州淮海经济区中心城市地位的重大机遇,聚力打造淮海经济区经济、商贸物流、金融服务、科教文‘四个中心’。”徐州市委书记周铁根表示,徐州持续推进淮海经济区域协同发展,加快实施轨道交通、文化艺术中心、国际会议中心等一批重大功能性项目,全面增强了中心城市的承载力和集聚辐射力。

站在国家5A级景区云龙湖珠山景区远眺,烟波浩渺,青峦叠嶂,风景如画。然而,几年前,这里还是矿坑采石场和一片破旧脏乱的棚户区。

谈及选址考量,王冬胜介绍说,作为广东自贸区三大片区之一,南沙地处粤港澳大湾区中心位置,是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要节点,可为其更好利用粤港澳三地资源提供便利。同时,也希望该中心为粤港澳三地金融人才日趋紧密的交流与合作带来助力。

2011年,贾汪区被确定为全国69个资源枯竭城市之一。2016年10月份,随着贾汪境内最后一座煤矿——旗山煤矿关闭,贾汪正式进入了“无煤时代”。

汇丰亚太区行政总裁王冬胜表示,作为汇丰重要的战略市场,中国经济发展蕴含的巨大潜力以及在金融科技上的领先发展令全球瞩目。在内地设立全球培训中心,将为该公司全球员工及管理层拓展视野、启发思维、把握中国市场脉搏提供宝贵机遇。

从“破旧脏乱”到“风景如画”

“从木板房到铁皮房再到破瓦房,没曾想退休后住上了电梯洋房。”在云龙湖附近住了近40年的汪德胜老人感叹,棚户区改造后,他的退休生活换了个活法。

然而,百年采煤史也给贾汪留下了13.23万亩的采煤沉陷区、283座裸露荒山以及道路断裂、村庄淹没、农田沉降的烂摊子。

通报要求,各市(区)、各非煤矿山企业要把汲取事故教训落实在具体的安全措施上,克服侥幸心理和麻痹思想。企业负责人是首责,要带头尽责,并通过工作措施把安全生产责任逐人、逐岗位落到实处。全省地下矿山企业复产复工前,必须对矿山系统进行一次片帮冒顶隐患排查,严防复产复工后中毒窒息、水淹矿井、片帮冒顶等事故发生。近期拟复产复工的非煤矿山企业,要严格执行矿山安全培训教育管理规定,通过网上、微信等方式按规定进行培训并经考核合格后方可恢复上岗作业。要进一步加强现场安全管理,进入现场作业前必须进行安全条件确认,确保生产现场设备设施安全状态良好,未经确认不得擅自进入现场作业。

“百里煤海”涅槃重生得益于徐州深入实施的“工业立市、产业强市”战略。

“过去天空灰蒙蒙,路上黑乎乎,年轻人出去了就不愿回来。没想到,几年时间,生态环境就打了翻身仗。”贾汪区马庄村村民王秀英是国家级非物质文化遗产项目“徐州香包”代表性传承人。她说,生态好了,游客多了,香包也卖脱销了。

在徐州高新区,国家安全科技产业园汇聚各类安全科技企业120余家、安全科技研发机构20余家,承担国家及省、市科技项目百余项。

通报强调,目前,全省非煤矿山企业已进入复产复工高峰期,各市(区)应急管理局和省非煤矿山重点企业要严格按照省安委办《关于做好疫情防控形势下企业复产复工安全生产工作的紧急通知》(陕安委办明电〔2020〕3号)和省应急管理厅《关于做好工矿商贸企业复产复工安全生产和疫情防控工作的通知》(陕应急〔2020〕16号)要求,切实加强对非煤矿山企业复产复工的过程管控,监督复产复工企业严格按标准、规范和制度、规程等认真组织验收。拟恢复生产或施工建设的非煤矿山企业,要认真落实安全生产主体责任,严格组织复产复工验收审查,直至符合安全生产条件后,要向直接监管的应急管理部门提交复产复工验收情况报告,并明确复产复工时间、验收的内容、验收结论、采取的安全保障措施等。复产复工验收不得擅自降低标准、走过场,对复产复工验收审查把关不严导致事故发生的,要按照谁检查、谁签字、谁负责的规定,严肃追究相关人员的责任。

徐工集团董事长王民说,企业加强研发,建成全球四大研发中心,自主掌握了4000吨履带吊等一批世界先进核心技术。目前,徐州已建成省级以上创新平台200多个,大中型工业及规模以上高新技术企业研发机构达700多家。

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